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監利縣行政審批中介服務事項清單表

文章來源:作者: 發布時間:2017年01月11日 點擊數: 字體:

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序號 審批部門 行政審批事項名稱 中介服務事項
名稱
實施服務主體單位 設立依據 收費依據及標準 備??注
1 縣發改局 依法必須招標項目招標事項核準 項目可行性研究報告和初步設計的編制 具有相應設計資質的機構 【法律】《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日主席令第21號
第九條??招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。
【規章】《湖北省招標投標管理辦法》(2007年省政府令第306號)
第十八條??必須招標的工程建設項目在招投標活動中,有關當事人還必須執行下列規定:(一)招標人在編制和報送項目可行性研究報告或項目申請報告時,一并提出項目的具體招標范圍、招標方式和招標組織形式,報發展改革行政主管部門核準。
第三十三條??省發展改革行政主管部門在招標投標行政監督管理中履行以下職責:...(三)對必須招標的項目的可行性研究報告、初步設計、項目申請報告進行核準時,一并核準項目的具體招標范圍、招標方式和招標組織形式。
委托雙方協商確定 ?
2 縣發改局 固定資產投資項目節能評估和審查 節能評估報告書(表)編制 具有編制節能評估文件能力的機構 【國務院決定】《國務院關于加強節能工作的決定》(國發[2006]28號)
第二十三條??建立固定資產投資項目節能評估和審查制度。有關部門和地方人民政府要對固定資產投資項目(含新建、改建、擴建項目)進行節能評估和審查。對未進行節能審查或未能通過節能審查的項目一律不得審批、核準,從源頭杜絕能源的浪費。對擅自批準項目建設的,要依法依規追究直接責任。發展改革委要會同有關部門制定固定資產投資項目節能評估和審查的具體辦法。
【規章】《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》(2010年9月17日發改委令第6號)
第四條?固定資產投資項目節能評估規范性文件及其審查意見、節能登記表及其登記備案意見,作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據。
第七條?固定資產投資項目建設單位應委托有能力的機構編制節能評估文件。項目建設單位可自行填寫節能登記表。
委托雙方協商確定 ?
3 縣發改局 企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準 項目核準申請報告的編制 具有乙級及以上資質的工程咨詢機構 【國務院決定】《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)
第二條?對于企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制。
【規章】《政府核準投資項目管理辦法》(2014年國家發展和改革委員會第11號令)
第九條?項目單位應當向項目核準機關報送項目申請報告(一式5份)。項目申請報告應當由項目單位自主選擇具備相應資質的工程咨詢機構編制,其中由國家發展和改革委員會核準的項目,其項目申請報告應當由具備相應資質的甲級工程咨詢機構編制
第十六條?項目核準機關在正式受理申報材料后,如有必要,應在4個工作日內按照有關規定委托工程咨詢機構進行評估。
委托雙方協商確定 國發[2015]58號文件規定:申請人可按要求自行編制項目申請報告,也可委托有關機構編制
4 縣教體局 初中及以下階段(義務教育、學前教育)教師資格認定 出具體格檢查合格證明 縣級以上醫院 【規章】《中華人民共和國教師資格條例實施辦法》(2000年9月23日教育部令第10號)
第十二條 申請認定教師資格者應當在規定時間向教師資格認定機構或者依法接受委托的高等學校提交下列基本材料:
(一)由本人填寫的《教師資格認定申請表》(見附件一)一式兩份;
(二)身份證原件和復印件;
(三)學歷證書原件和復印件;
(四)由教師資格認定機構指定的縣級以上醫院出具的體格檢查合格證明;
(五)普通話水平測試等級證書原件和復印件;
(六)思想品德情況的鑒定或者證明材料。
政府指導價(按體檢項目收費) ?
5 縣公安局 機動車車輛、駕駛人員許可——機動車檢驗合格標志核發 出具機動車安全技術檢驗合格證明 具有資質的機動車安全技術檢驗機構 【法律】《中華人民共和國道路交通安全法》(2011年4月22日修改)
第十條 準予登記的機動車應當符合機動車國家安全技術標準。申請機動車登記時,應當接受對該機動車的安全技術檢驗。但是,經國家機動車產品主管部門依據機動車國家安全技術標準認定的企業生產的機動車型,該車型的新車在出廠時經檢驗符合機動車國家安全技術標準,獲得檢驗合格證的,免予安全技術檢驗。
【規章】《機動車登記規定》(2008年5月27日公安部令第102號,2012年9月12日公安部令第124號修改)
第六條 機動車所有人應當到機動車安全技術檢驗機構對機動車進行安全技術檢驗,取得機動車安全技術檢驗合格證明后申請注冊登記。但經海關進口的機動車和國務院機動車產品主管部門認定免予安全技術檢驗的機動車除外。?
免予安全技術檢驗的機動車有下列情形之一的,應當進行安全技術檢驗:?
(一)國產機動車出廠后兩年內未申請注冊登記的;?
(二)經海關進口的機動車進口后兩年內未申請注冊登記的;?
(三)申請注冊登記前發生交通事故的。?
專用校車辦理注冊登記前,應當按照專用校車國家安全技術標準進行安全技術檢驗。?
第四十九條?機動車所有人可以在機動車檢驗有效期滿前三個月內向登記地車輛管理所申請檢驗合格標志。
申請前,機動車所有人應當將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請時,機動車所有人應當填寫申請表并提交行駛證、機動車交通事故責任強制保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明、機動車安全技術檢驗合格證明。
車輛管理所應當自受理之日起一日內,確認機動車,審查提交的證明、憑證,核發檢驗合格標志。
1、收費依據:鄂價費規[2014]21號。
2、收費標準:
(1)未實施機動車排氣污染分開檢驗
小汽車??120元/車次
三輪汽車、低速貨車、方向盤式拖拉機??72元/車次
摩托車??36元/車次
手扶拖拉機??60元/車次
(2)實施機動車排氣污染分開檢驗
小汽車??100元/車次
三輪汽車、低速貨車、方向盤式拖拉機??60元/車次
摩托車??30元/車次
手扶拖拉機??50元/車次
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6 縣公安局 消防安全許可——建設工程消防設計審核及竣工驗收 出具消防設施檢測合格證明文件 具有資質的第三方機構 【規章】《建設工程消防監督管理規定》(2012年7月17日公安部令第119號)
第二十一條 建設單位申請消防驗收應當提供下列材料:?
(一)建設工程消防驗收申報表;?
(二)工程竣工驗收報告和有關消防設施的工程竣工圖紙;?
(三)消防產品質量合格證明文件;?
(四)具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證;?
(五)消防設施檢測合格證明文件;?
(六)施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件;?
(七)建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件;?
(八)法律、行政法規規定的其他材料。?
委托雙方協商確定 ?
7 縣民政局 社會團體成立、變更、注銷登記——社會團體成立登記 出具驗資報告 會計師事務所 【法規】《社會團體登記管理條例》(1998年10月25日國務院令第250號,2016年1月13日國務院令第666號修訂)
第十一條?申請登記成立社會團體,發起人應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)?登記申請書;
(二)?業務主管單位的批準文件;
(三)?驗資報告、場所使用權證明;
(四)?發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明;
(五)?章程草案。
委托雙方協商確定 ?
8 縣民政局 社會團體成立、變更、注銷登記——社會團體變更登記 出具財務審計報告 會計師事務所 【規章】《湖北省社會團體登記管理辦法》(2001年12月10日湖北省人民政府令第217號)
第十八條?社會團體申請變更登記,應提交理事會或常務理事會會議紀要、變更登記申請、業務主管單位審查意見。變更名稱的,還應事先廣泛征求會員代表意見,并提交章程修改草案、當年的財務審計報告和債權債務情況說明或證明;變更法定代表人或秘書長的,還應提交原法定代表人或秘書長離任時的財務審計報告、擬任法定代表人和秘書長的基本情況和身份證明;變更住所的,還應提交新住所產權或使用權證明。
社會團體變更業務主管單位,原任、繼任業務主管單位均需出具同意意見。雙方意見不一致的,報同級政府裁定。
委托雙方協商確定 國發[2016]11號文件規定:不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告,改由審批部門委托有關機構開展社會團體法定代表人離任審計
9 縣民政局 社會團體成立、變更、注銷登記——社會團體注銷登記 出具財務清算報告 會計師事務所 【法規】《社會團體登記管理條例》(1998年10月25日國務院令第250號,2016年1月13日國務院令第666號修訂)
第二十三條 社會團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記,應當提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業務主管單位的審查文件和清算報告書。?
登記管理機關準予注銷登記的,發給注銷證明文件,收繳該社會團體的登記證書、印章和財務憑證。?
委托雙方協商確定 國發[2016]11號文件規定:不再要求申請人提供清算審計報告,改由審批部門委托有關機構開展注銷清算審計
10 縣民政局 民辦非企業單位成立、變更、注銷登記——民辦非企業單位成立登記 出具驗資報告 會計師事務所 【法規】《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(1998年10月25日國務院令第251號)
第九條 申請民辦非企業單位登記,舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件:?
(一)登記申請書;?
(二)業務主管單位的批準文件;?
(三)場所使用權證明;?
(四)驗資報告;?
(五)擬任負責人的基本情況、身份證明;?
(六)章程草案。?
委托雙方協商確定 ?
11 縣民政局 民辦非企業單位成立、變更、注銷登記——民辦非企業單位變更登記 出具財務審計報告 會計師事務所 【規章】《民辦非企業單位登記暫行辦法》(1999年12月28日民政部令第18號)
第十二條 民辦非企業單位的住所、業務范圍、法定代表人或單位負責人、開辦資金、業務主管單位發生變更的,除向登記管理機關提交本辦法第十一條規定的文件外,還須分別提交下列材料:變更后新住所的產權或使用權證明;變更后的業務范圍;變更后法定代表人或單位負責人的身份證明,及本辦法第六條第六款涉及的其他材料;變更后的驗資報告;原業務主管單位不再承擔業務主管的文件。
委托雙方協商確定 國發[2016]11號文件規定:不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告,改由審批部門委托有關機構開展社會團體法定代表人離任審計
12 縣民政局 民辦非企業單位成立、變更、注銷登記——民辦非企業單位注銷登記 出具財務清算報告 會計師事務所 【法規】《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(1998年10月25日國務院令第251號)
第十七條 民辦非企業單位法定代表人或者負責人應當自完成清算之日起15日內,向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記,須提交注銷登記申請書、業務主管單位的審查文件和清算報告。 登記管理機關準予注銷登記的,發給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財務憑證。
【規章】《民辦非企業單位登記暫行辦法》(1999年12月28日民政部令第18號)
第十八條 民辦非企業單位根據條例第十六條的規定申請注銷登記時,應向登記管理機關提交下列文件:?
(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請書,法定代表人或單位負責人因故不能簽署的,還應提交不能簽署的理由的文件;?
(二)業務主管單位審查同意的文件;?
(三)清算組織提出的清算報告;?
(四)民辦非企業單位登記證書(正、副本);?
(五)民辦非企業單位的印章和財務憑證;?
(六)登記管理機關認為需要提交的其他文件。?
委托雙方協商確定 國發[2016]11號文件規定:不再要求申請人提供清算審計報告,改由審批部門委托有關機構開展注銷清算審計
13 縣民政局 建設殯儀服務站、骨灰堂和農村公益性墓地審批 可行性報告編制 具有資質的第三方機構 【規章】《公墓管理暫行辦法》(民事發[1992]24號)
第七條 建立公墓,需向公墓主管部門提出申請。?
第八條 申請時,應向公墓主管部門提交下列材料:?
(一)建立公墓的申請報告;?
(二)城鄉建設、土地管理部門的審查意見;?
(三)建立公墓的可行性報告;?
(四)其他有關材料。?
委托雙方協商確定 ?
14 縣民政局 非公募基金會及其分支機構、代表機構成立、變更、注銷登記——非公募基金會及其分支機構、代表機構成立登記 出具驗資報告 會計師事務所 【法規】《基金會管理條例》(2004年3月8日國務院令第400號)
第九條 申請設立基金會,申請人應當向登記管理機關提交下列文件:?
(一)申請書;?
(二)章程草案;?
(三)驗資證明和住所證明;?
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;?
(五)業務主管單位同意設立的文件。?
委托雙方協商確定 ?
15 縣民政局 非公募基金會及其分支機構、代表機構成立、變更、注銷登記——非公募基金會及其分支機構、代表機構變更登記 出具財務審計報告 會計師事務所 【法規】《基金會管理條例》(2004年3月8日國務院令第400號)
第三十七條 基金會應當接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。?
基金會在換屆和更換法定代表人之前,應當進行財務審計。?
委托雙方協商確定 國發[2016]11號文件規定:不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告,改由審批部門委托有關機構開展社會團體法定代表人離任審計
16 縣民政局 非公募基金會及其分支機構、代表機構成立、變更、注銷登記——非公募基金會及其分支機構、代表機構注銷登記 出具財務清算報告 會計師事務所 【法規】《基金會管理條例》(2004年3月8日國務院令第400號)
第十八條 基金會在辦理注銷登記前,應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織,完成清算工作。?
基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記;在清算期間不得開展清算以外的活動。?
委托雙方協商確定 國發[2016]11號文件規定:不再要求申請人提供清算審計報告,改由審批部門委托有關機構開展注銷清算審計
17 縣國土資源局 采礦權及其轉讓審批 礦產資源開發利用方案編制 具有資質的礦山設計單位 【法規】《礦產資源開采登記管理辦法》(1998年2月12日國務院令第241號,2014年7月9日國務院令第653號修訂)
第五條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當向登記管理機關提交下列資料:?
(一)申請登記書和礦區范圍圖;?
(二)采礦權申請人資質條件的證明;?
(三)礦產資源開發利用方案;?
(四)依法設立礦山企業的批準文件;?
(五)開采礦產資源的環境影響評價報告;?
(六)國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。?
申請開采國家規劃礦區或者對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源和國家實行保護性開采的特定礦種的,還應當提交國務院有關主管部門的批準文件。?
申請開采石油、天然氣的,還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦企業法人資格證明。
委托雙方協商確定 國發[2016]11號文件規定:申請人可按要求自行編制礦產資源開發利用方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦產資源開發利用方案技術評估、評審
18 礦產資源地質勘查儲量報告編制 具有資質的地質勘查單位 【規章】《礦產資源開采登記管理辦法》(1998年2月12日國務院令第241號,2014年7月9日國務院令第653號修訂)
第四條??采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當根據經批準的地質勘查儲量報告,向登記管理機關申請劃定礦區范圍。
參考《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》,根據實際情況進行測算后通過雙方協商收費。 國發[2016]11號文件規定:申請人可按要求自行編制礦產資源儲量核實報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦產資源儲量核實報告技術評估、評審
19 礦山地質環境保護與治理恢復方案編制 具有地質災害危險性評估資質或者地質災害治理工程勘查、設計資質和相關工作業績的單位 【規章】《礦山地質環境保護規定》(2009年3月2日國土資源部令第44號,2016年1月8日國土資源部令第64號修改)
第十二條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,報有批準權的國土資源行政主管部門批準。?
礦山地質環境保護與治理恢復方案應當包括下列內容:?
(一)礦山基本情況;?
(二)礦山地質環境現狀;?
(三)礦山開采可能造成地質環境影響的分析評估(含地質災害危險性評估);?
(四)礦山地質環境保護與治理恢復措施;?
(五)礦山地質環境監測方案;?
(六)礦山地質環境保護與治理恢復工程經費概算;?
(七)繳存礦山地質環境保護與治理恢復保證金承諾書。?
依照前款規定已編制礦山地質環境保護與治理恢復方案的,不再單獨進行地質災害危險性評估。?
參考《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》、《工程勘察設計收費管理規定》(計價格[2002]10號)、《地質災害危險性評估收費管理辦法》(發改辦[2006]745號)、財政部國土資源部《土地開發整理項目預算定額》,根據實際情況進行測算后通過雙方協商收費。 國發[2016]11號文件規定:申請人可按要求自行編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦山地質環境保護與治理恢復方案技術評估、評審
20 礦山環境影響評價報告編制 具有資質的建設項目環境影響評價單位 【法律】《中華人民共和國環境影響評價法》(2002年10月28日通過)
第三條 編制本法第九條所規定的范圍內的規劃,在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的項目,應當依照本法進行環境影響評價。
參考《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》、《工程勘察設計收費管理規定》(計價格[2002]10號)、《地質災害危險性評估收費管理辦法》(發改辦[2006]745號)、財政部國土資源部《土地開發整理項目預算定額》,根據實際情況進行測算后通過雙方協商收費。 國發[2016]11號文件規定:申請人可按要求自行編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦山地質環境保護與治理恢復方案技術評估、評審
21 縣國土資源局 采礦權及其轉讓審批 礦業權價款評估報告編制 具有資質的礦業權評估機構 【法規】《礦產資源開采登記管理辦法》(1998年國務院令第241號,2014年7月29日國務院令第653號修訂)
第十條 申請國家出資勘查并已經探明礦產地的采礦權的,采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外,還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款;采礦權價款按照國家有關規定,可以一次繳納,也可以分期繳納。?
國家出資勘查形成的采礦權價款,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。?
參考《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》、《工程勘察設計收費管理規定》(計價格[2002]10號)、《地質災害危險性評估收費管理辦法》(發改辦[2006]745號)、財政部國土資源部《土地開發整理項目預算定額》,根據實際情況進行測算后通過雙方協商收費。 國發[2016]11號文件規定:申請人可按要求自行編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦山地質環境保護與治理恢復方案技術評估、評審
22 礦山土地恢復方案編制 具有資質的水土保持、生態環境工程等規劃設計單位 【法規】《土地復墾條例》(2011年3月5日國務院令第592號)
第十三條 土地復墾義務人應當在辦理建設用地申請或者采礦權申請手續時,隨有關報批材料報送土地復墾方案。?
土地復墾義務人未編制土地復墾方案或者土地復墾方案不符合要求的,有批準權的人民政府不得批準建設用地,有批準權的國土資源主管部門不得頒發采礦許可證。?
本條例施行前已經辦理建設用地手續或者領取采礦許可證,本條例施行后繼續從事生產建設活動造成土地損毀的,土地復墾義務人應當按照國務院國土資源主管部門的規定補充編制土地復墾方案。
參考《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》、《工程勘察設計收費管理規定》(計價格[2002]10號)、《地質災害危險性評估收費管理辦法》(發改辦[2006]745號)、財政部國土資源部《土地開發整理項目預算定額》,根據實際情況進行測算后通過雙方協商收費。 國發[2016]11號文件規定:申請人可按要求自行編制土地復墾方案報告書,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的土地復墾方案報告書技術評估、評審
23 縣國土資源局 國有建設用地供地審核——國有建設用地協議出讓供地審批 出具地價評估報告 具有土地地價評估資質的單位 【法律】《中華人民共和國城市房地產管理法》(1994年7月5日通過,2007年8月30日修改)
第四十條第一款??以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規定,報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續,并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。
【規章】《協議出讓國有土地使用權規定》(2003年6月11日國土資源部令第21號)
第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據國家產業政策和擬出讓地塊的情況,按照《城鎮土地估價規程》的規定,對擬出讓地塊的土地價格進行評估,經市、縣人民政府國土資源行政主管部門集體決策合理確定協議出讓底價。?
協議出讓底價不得低于協議出讓最低價。?
協議出讓底價確定后應當保密,任何單位和個人不得泄露。?
1、收費依據:參照計價格[1999]2255號、鄂土協發[2015]05號,雙方協商確定。
2、收費標準:100萬元以下(含100)4‰;101-200萬元部分3‰,201-1000萬元部分2‰;1001-2000萬元部分1.5‰;2001-5000萬元部分0.8‰;5001-10000萬元部分0.4‰;10000萬元以上部分0.1‰,宗地低于2000元/宗的按2000元/宗計收,委托人為自然人的按1000元/宗;雙方協商確定。
3、優惠政策:工業用地出讓地價評估按政策標準30%執行。
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24 縣國土資源局 出讓國有建設土地使用權改變用途審核 出具地價評估報告 具有土地地價評估資質的單位 【法律】《中華人民共和國城市房地產管理法》(1994年7月5日通過,2007年8月30日修改)
第四十條第一款??以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規定,報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續,并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。
【規章】《協議出讓國有土地使用權規定》(2003年6月11日國土資源部令第21號)
第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據國家產業政策和擬出讓地塊的情況,按照《城鎮土地估價規程》的規定,對擬出讓地塊的土地價格進行評估,經市、縣人民政府國土資源行政主管部門集體決策合理確定協議出讓底價。?
協議出讓底價不得低于協議出讓最低價。?
協議出讓底價確定后應當保密,任何單位和個人不得泄露。
1、收費依據:參照計價格[1999]2255號、鄂土協發[2015]05號,雙方協商確定。
2、收費標準:100萬元以下(含100)4‰;101-200萬元部分3‰,201-1000萬元部分2‰;1001-2000萬元部分1.5‰;2001-5000萬元部分0.8‰;5001-10000萬元部分0.4‰;10000萬元以上部分0.1‰,宗地低于2000元/宗的按2000元/宗計收,委托人為自然人的按1000元/宗;雙方協商確定。
3、優惠政策:工業用地出讓地價評估按政策標準30%執行。
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25 縣國土資源局 國有建設用地使用權延續審核 出具地價評估報告 具有土地地價評估資質的單位 【法律】《中華人民共和國城市房地產管理法》(1994年7月5日通過,2007年8月30日修改)
第二十二條?土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續使用土地的,應當至遲于屆滿前一年申請續期,除根據社會公共利益需要收回該幅土地的,應當予以批準。經批準準予續期的,應當重新簽訂土地使用權出讓合同,依照規定支付土地使用權出讓金。
土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的,土地使用權由國家無償收回。
第四十條第一款??以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規定,報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續,并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。
【規章】《協議出讓國有土地使用權規定》(2003年6月11日國土資源部令第21號)
第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據國家產業政策和擬出讓地塊的情況,按照《城鎮土地估價規程》的規定,對擬出讓地塊的土地價格進行評估,經市、縣人民政府國土資源行政主管部門集體決策合理確定協議出讓底價。?
協議出讓底價不得低于協議出讓最低價。?
協議出讓底價確定后應當保密,任何單位和個人不得泄露。?
1、收費依據:參照計價格[1999]2255號、鄂土協發[2015]05號,雙方協商確定。
2、收費標準:100萬元以下(含100)4‰;101-200萬元部分3‰,201-1000萬元部分2‰;1001-2000萬元部分1.5‰;2001-5000萬元部分0.8‰;5001-10000萬元部分0.4‰;10000萬元以上部分0.1‰,宗地低于2000元/宗的按2000元/宗計收,委托人為自然人的按1000元/宗;雙方協商確定。
3、優惠政策:工業用地出讓地價評估按政策標準30%執行。
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26 縣環保局 建設項目環境影響評價文件審批和建設項目發生重大變化的重新審核及建設項目竣工環境保護驗收 建設項目環境影響評價技術服務 具有相應環境影響評價資質的單位 【法律】《中華人民共和國環境保護法》(2002年10月28日通過)
第十九條 編制有關開發利用規劃,建設對環境有影響的項目,應當依法進行環境影響評價。?
未依法進行環境影響評價的開發利用規劃,不得組織實施;未依法進行環境影響評價的建設項目,不得開工建設。?
【法律】《中華人民共和國環境影響評價法》(2002年10月28日通過)
第七條 國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規劃,區域、流域、海域的建設、開發利用規劃,應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價,編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。規劃有關環境影響的篇章或者說明,應當對規劃實施后可能造成的環境影響作出分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。未編寫有關環境影響的篇章或者說明的規劃草案,審批機關不予審批。?
【法規】《建設項目環境保護管理條例》(1998年11月29日國務院令第253號)
第六條 國家實行建設項目環境影響評價制度。?
建設項目的環境影響評價工作,由取得相應資格證書的單位承擔。?
第七條 國家根據建設項目對環境的影響程度,按照下列規定對建設項目的環境保護實行分類管理:?
(一)建設項目對環境可能造成重大影響的,應當編制環境影響報告書,對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價;?
(二)建設項目對環境可能造成輕度影響的,應當編制環境影響報告表,對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價;?
(三)建設項目對環境影響很小,不需要進行環境影響評價的,應當填報環境影響登記表。?
建設項目環境保護分類管理名錄,由國務院環境保護行政主管部門制訂并公布。?
【規章】《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(2001年12月27日國家環境保護總局令第13號)
第三條??建設項目竣工環境保護驗收是指建設項目竣工后,環境保護行政主管部門根據本辦法規定,依據環境保護驗收監測或調查結果,并通過現場檢查等手段,考核該建設項目是否達到環境保護要求的活動。
第四條??建設項目竣工環境保護驗收范圍包括:(一)與建設項目有關的各項環境保護設施,包括為防治污染和保護環境所建成或配備的工程、設備、裝置和監測手段,各項生態保護設施;(二)環境影響報告書(表)或者環境影響登記表和有關項目設計文件規定應采取的其他各項環境保護措施。
委托雙方協商確定 ?
27 建設項目竣工環境保護驗收監測或檢查 具有相應資
質的單位
【法律】《中華人民共和國環境影響評價法》(2002年10月28日通過)
第十九條 接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構,應當經國務院環境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發資質證書,按照資質證書規定的等級和評價范圍,從事環境影響評價服務,并對評價結論負責。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法,由國務院環境保護行政主管部門制定。國務院環境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的名單,應當予以公布。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構,不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。?
第二十條 環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表,應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。?
委托雙方協商確定 國發[2015]58號文件規定:不再要求申請人提供建設項目竣工環境保護驗收監測報告(表)或調查報告(表),改由審批部門委托有關機構進行環境保護驗收監測或調查
28 縣住建局(人防辦) 建筑工程施工許可證核發 施工圖設計文件審查 有符合施工圖審查資質的第三方機構 【法律】《中華人民共和國建筑法》(2011年4月22日修正)
第八條??申請領取施工許可證,應當具備下列條件:
(一)已經辦理該建筑工程用地批準手續;
(二)在城市規劃區的建筑工程,已經取得規劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
(四)已經確定建筑施工企業;
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;
(六)有保證工程質量和安全的具體措施;
(七)建設資金已經落實;
(八)法律、行政法規規定的其他條件。
建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內,對符合條件的申請頒發施工許可證。
【規章】《建筑工程施工許可管理辦法》(2014年6月25日住房和城鄉建設部令第18號)
第四條??建設單位申請領取施工許可證,應當具備下列條件,并提交相應的證明文件(五)有滿足施工需要的技術資料,施工圖設計文件已按規定審查合格。
1、收費依據:鄂價房服[2006]273號、鄂價費規[2011]27號、發改價格[2011]534號
2、收費標準:以工程概(預)算(M)為基數,分檔累進計算,按工程概(預)算M的‰計算的
M≤500萬元的,工程勘察0.5、施工圖設計1.2
500<M≤2000的,工程勘察0.4、施工圖設計0.9
2000<M≤5000的,工程勘察0.3、施工圖設計0.7
M>5000的,工程勘察0.2、施工圖設計0.5
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29 縣住建局(人防辦) 建筑工程施工許可證核發 施工監理 有符合監理資質的第三方機構 【規章】《建筑工程施工許可管理辦法》(2014年6月25日住房和城鄉建設部令第18號)
第三十一條?實行監理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同
委托雙方協商確定 ?
30 縣住建局(人防辦) 污水排入排水管網許可 排水水質、水量檢測報告 有符合排水水質、水量檢測資質的第三方機構 【法規】《城鎮排水與污水處理條例》(2014國務院令第641號)
第二十一條 從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮排水設施排放污水的,應當向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。城鎮排水主管部門應當按照國家有關標準,重點對影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。?排水戶應當按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水。??????????????????????????
【規章】《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》(2015年建設部令第21號)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
第四條?城鎮排水設施覆蓋范圍內的排水戶應當按照國家有關規定,將污水排入城鎮排水設施。排水戶向城鎮排水設施排放污水,應當按照本辦法的規定,申請領取排水許可證。未取得排水許可證,排水戶不得向城鎮排水設施排放污水。城鎮居民排放生活污水不需要申請領取排水許可證。
委托雙方協商確定 ?
31 縣住建局(人防辦) 人民防空工程建設項目審批——人民防空工程建設方案設計審批 人防工程方案設計、施工圖設計 由符合人防工程施工圖審查資質的第三方機構實施 【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過,2006年3月31日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂)
第九條??防空地下室以及其他人民防空設施必須由具有相應資質的單位設計,設計文件須經人民防空主管部門審核同意。
【規章】《人民防空工程設計資質管理規定》(國人防[2009]281號)
第四條??從事人防工程設計活動的設計單位,應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和設計業績申請資質,經審查合格,取得人防工程設計資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事人防工程設計活動。
委托雙方協商確定 ?
32 縣住建局(人防辦) 人民防空工程建設項目審批——人民防空工程施工圖設計文件審批 人防工程施工圖設計文件審查合格報告 由符合人防工程施工圖審查資質的第三方機構實施 【法律】《中華人民共和國人民防空法》(1996年10月29日通過,2009年8月27日修改)
第二十三條??人民防空工程建設的設計、施工、質量必須符合國家規定的防護標準和質量標準。
【規范性文件】《人民防空工程施工圖設計文件審查管理辦法》(國人防[2009]282號)
第四條??人防工程施工圖設計文件實行審查制度。城市規劃區內新建、改建、擴建和加固人防工程,其施工圖設計文件必須按照國家規定進行審查。
第六條??人防工程施工圖設計文件審查實行資格認定制度。執業單位應當向國家人防主管部門申請資格,經審查合格后頒發資格證書。沒有取得人防工程施工圖設計文件審查資格證書的執業單位,不得承接人防工程施工圖設計文件審查業務.
委托雙方協商確定 ?
33 縣交通運輸局 渡船船員適任證書核發 船員培訓 具有資質的第三方機構 【法規】《中華人民共和國船員條例》(2007年3月28日國務院令第494號)
第九條 參加航行和輪機值班的船員,應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書。
申請船員適任證書,應當具備下列條件:
(一)已經取得船員服務簿;
(二)符合船員任職崗位健康要求;
(三)經過相應的船員適任培訓、特殊培訓;
(四)具備相應的船員任職資歷,并且任職表現和安全記錄良好。
第十條 申請船員適任證書,應當向海事管理機構提出書面申請,并附送申請人符合本條例第九條規定條件的證明材料。對符合規定條件并通過國家海事管理機構組織的船員任職考試的,海事管理機構應當發給相應的船員適任證書。
【規章】《內河渡口渡船安全管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2014年第9號)
第二十四條 渡船船員應當按照相關規定具備船員資格,持有相應船員證書。?
載客12人以下的渡船可僅配備渡工。渡工應當經過駕駛技術和安全培訓,考核合格后取得海事管理機構頒發的渡工證書,方可駕駛渡船。
1、行政事業性收費參考鄂價費[2004]196號
2、其他社會組織收費由委托雙方協商確定
國發[2015]58號文件規定:申請人可按要求自行編制水土保持方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的水土保持方案技術評估、評審
34 縣交通運輸局 道路旅客運輸經營許可、增加縣級行政區域內客運班線許可、道路貨物運輸經營許可(普通貨運)、出租汽車客運經營許可。 機動車綜合性能檢測 具有資質的機動車綜合性能檢測機構 【法規】《中華人民共和國道路運輸條例》(2004年4月30日國務院令第406號,2012年11月9日國務院令第628號修正)
第八條 申請從事客運經營的,應當具備下列條件:?
(一)有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛;?
(二)有符合本條例第九條規定條件的駕駛人員;?
(三)有健全的安全生產管理制度。?
申請從事班線客運經營的,還應當有明確的線路和站點方案。?
第二十二條 從事貨運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:(一)取得相應的機動車駕駛證;(二)年齡不超過60周歲;(三)經設區的市級道路運輸管理機構對有關貨運法律法規、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。
第二十四條 申請從事貨運經營的,應當按照下列規定提出申請并分別提交符合本條例第二十二條、第二十四條規定條件的相關材料:?
(一)從事危險貨物運輸經營以外的貨運經營的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;?
(二)從事危險貨物運輸經營的,向設區的市級道路運輸管理機構提出申請。?
依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證,并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。?
貨運經營者應當持道路運輸經營許可證依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續。?
第三十條 客運經營者、貨運經營者應當加強對車輛的維護和檢測,確保車輛符合國家規定的技術標準;不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規定的車輛從事道路運輸經營。
【法規】《湖北省道路運輸條例》(2006年9月29日湖北省十屆人大常委會第23次會議通過)
第十三條??申請從事出租汽車客運經營的,應當具備下列條件:
(一)有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛;
(二)有依法取得相應的機動車駕駛證和從業資格證的駕駛人員;
(三)有健全的安全生產等管理制度;
(四)法律、法規規定的其他條件。
出租汽車客運經營許可期限為4年至8年,同一城市實行統一的經營許可期限。
第二十八條??申請從事汽車租賃經營的,應當具備下列條件:
(一)有不少于10輛經檢測合格的車輛;
(二)停車場面積不少于正常保有租賃汽車垂直投影面積的1?5倍;
(三)有健全的安全生產管理制度;
(四)有相應的專業人員和管理人員。
【規章】《道路危險貨物運輸管理規定》(2013年1月23日交通運輸部令第2號,2016年4月11日交通運輸部令第36號修改)
第八條(略)
【規章】《機動車駕駛員培訓管理規定》(2006年1月12日交通部令第2號,2016年4月21日交通運輸部令第51號修改)
第十條(略)
已取消收費 國發[2015]58號文件規定:不再要求申請人提供水土保持設施驗收技術評估報告,改由審批部門委托有關機構進行技術評估
35 縣交通運輸局 涉路施工活動的許可(交通部門列養的鄉道) 安全技術評價報告 具有資質的第三方機構 【法規】《公路安全保護條例》(2011年3月7日國務院令第593號)
第二十八條??申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(一)符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;(三)處置施工險情和意外事故的應急方案。
委托雙方協商確定 國發[2015]58號文件規定:申請人可按要求自行編制專題論證報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的專題論證報告技術評估、評審
36 縣水利局 取水許可 建設項目水資源論證報告書編制 具有相應能
力的中介服
務機構
【法規】《取水許可和水資源費征收管理條例》(2006年2月21日國務院令第460號)
第十一條第十一條 申請取水應當提交下列材料:?
(一)申請書;?
(二)與第三者利害關系的相關說明;?
(三)屬于備案項目的,提供有關備案材料;?
(四)國務院水行政主管部門規定的其他材料。?
建設項目需要取水的,申請人還應當提交由具備建設項目水資源論證資質的單位編制的建設項目水資源論證報告書。論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態與環境的影響等內容。?
【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》(1992年3月14日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,2006年7月21日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂)
第十一條 對于直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內取用水資源并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目,業主單位應當委托有建設項目水資源論證資質的單位,進行水資源論證,編制論證報告書。?
少量取水建設項目不需要進行水資源論證,具體范圍由省水行政主管部門規定。?
縣級以上人民政府水行政主管部門負責建設項目水資源論證工作的監督管理。?
【規章】《建設項目水資源論證管理辦法》(2002年3月24日水利部、國家計委第15號令)
第二條 對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目(以下簡稱建設項目),建設項目業主單位(以下簡稱業主單位)應當按照本辦法的規定進行建設項目水資源論證,編制建設項目水資源論證報告書。
委托雙方協商確定 國發[2015]58號文件規定:申請人可按要求自行編制洪水影響評價報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的洪水影響評價報告技術評估、評審
37 縣水利局 在江河、湖泊新建、改建或擴大排污口的審批 入河排污口設置論證報告編制 具有相應能力的中介服務機構 【法律】《水污染防治法》(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過,2008年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂)
第二十二條 向水體排放污染物的企業事業單位和個體工商戶,應當按照法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口;在江河、湖泊設置排污口的,還應當遵守國務院水行政主管部門的規定。禁止私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放水污染物。
【規章】《入河排污口監督管理辦法》(2004年11月30日水利部令22號)
第十條 入河排污口設置論證報告應當委托具有以下資質之一的單位編制:?
(一)建設項目水資源論證資質;?
(二)水文水資源調查評價資質;?
(三)建設項目環境影響評價資質(業務范圍包括地表水和地下水的)。?
委托雙方協商確定 鄂審改辦發[2016]10號文件規定:申請人可按要求自行編制水利基礎設施建設項目初步設計報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的初步設計報告技術評估、評審
38 縣水利局 生產建設項目水土保持方案許可及設施驗收 生產建設項目水土保持方案報告書編制 具有相應能力的中介服務機構 【法律】《水土保持法》(1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過,2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂)
第二十五條 在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目,生產建設單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術條件的機構編制。水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。水土保持方案經批準后,生產建設項目的地點、規模發生重大變化的,應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應當經原審批機關批準。生產建設項目水土保持方案的編制和審批辦法,由國務院水行政主管部門制定。
【規章】《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》(1995年5月30日水利部令第5號)
第五條??水土保持方案的編制應當按照《中華人民共和國水土保持法》第十八條規定、“水土保持方案報告書”編制提綱、《水土保持方案報告表》及國家、部門現行有關規范進行。
“水土保持方案報告書”編制提綱及“水土保持方案報告表”見附件一、二。
委托雙方協商確定 ?
39 水土保持設施驗收技術評估報告編制 具有相應能力的中介服務機構 【規章】《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》(2002年10月14日水利部令16號)
第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到驗收申請之日起3個月內組織完成驗收工作。
第十條 國務院水行政主管部門負責驗收的開發建設項目,應當先進行技術評估。
省級水行政主管部門負責驗收的開發建設項目,可以根據具體情況參照前款規定執行。
地、縣級水行政主管部門負責驗收的開發建設項目,可以直接進行竣工驗收。
委托雙方協商確定 鄂審改辦發[2016]10號文件規定:申請人可按要求自行編制河道采砂可行性論證報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的防洪評價報告技術評估、評審
40 縣水利局 水工程建設規劃同意書審批(含防洪規劃和流域綜合規劃) 水工程建設規劃同意書論證報告編制 具有相應能力的中介服務機構 【法律】《中華人民共和國水法》(1988年1月21日通過,2009年8月27日修正)
第十九條 建設水工程,必須符合流域綜合規劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程,其工程可行性研究報告報請批準前,有關流域管理機構應當對水工程的建設是否符合流域綜合規劃進行審查并簽署意見;在其他江河、湖泊上建設水工程,其工程可行性研究報告報請批準前,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照管理權限對水工程的建設是否符合流域綜合規劃進行審查并簽署意見。水工程建設涉及防洪的,依照防洪法的有關規定執行;涉及其他地區和行業的,建設單位應當事先征求有關地區和部門的意見。?
【法律】《中華人民共和國防洪法》(1997年8月29日通過,2015年4月24日修正)
第十七條 在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站等,應當符合防洪規劃的要求;水庫應當按照防洪規劃的要求留足防洪庫容。前款規定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準時,應當附具有關水行政主管部門簽署的符合防洪規劃要求的規劃同意書。
《水工程建設規劃同意書論證報告編制導則》
委托雙方協商確定 國發〔2015〕58號:申請人可按要求自行編制防洪評價報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的防洪評價報告技術評估、評審
41 縣水利局 洪水影響評價審批 洪水影響評價報告編制 具有相應能力的中介服務機構 【法律】《中華人民共和國防洪法》(1997年8月29日通過,2015年4月24日修正)第三十三條 在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目,應當就洪水對建設項目可能產生的影響和建設項目對防洪可能產生的影響作出評價,編制洪水影響評價報告,提出防御措施。建設項目可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準時,應當附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告。在蓄滯洪區內建設的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設施和管道,其洪水影響評價報告應當包括建設單位自行安排的防洪避洪方案。建設項目投入生產或者使用時,其防洪工程設施應當經水行政主管部門驗收。在蓄滯洪區內建造房屋應當采用平頂式結構。
【文件】《水利部關于加強洪水影響評價管理工作的通知》(水汛〔2013〕404號)
【規章】《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》(水利部、國家計委水政[1992]7號)第五條?建設單位編制立項文件時必須按照河道管理權限,向河道主管機關提出申請,申請時應提供以下文件:...建設項目涉及河道與防洪部分的初步方案....對于重要的建設項目,建設單位還應編制更詳盡的防洪評價報告。在河道管理范圍內修建未列入國家基建計劃的各種建筑物,應在申辦建設許可證前向河道主管機關提出申請。
委托雙方協商確定 ?
42 縣水利局 水利基礎設施建設項目初步設計審批 水利基礎設施建設項目初步設計報告編制 具有相應資質的勘測設計單位 【規范性文件】《水利基本建設投資計劃管理暫行辦法》(水規計[2003]344號)
第四章??水利基本建設項目前期工作
委托雙方協商確定 ?
43 縣水利局 占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批 占用的灌溉工程設施擬采取的替代或補償方案編制 具有相應資質的工程咨詢設計單位 【規章】《占用農業灌溉水源、灌排工程設施補償辦法》(水利部、財政部、國家計委水政資[1995〕457?號)
第八條??占用農業灌溉水源、灌排工程設施三年以上的(含三年),占用者應當負責興建與被占用的農業灌溉水源工程、灌排工程設施效益相當的替代工程。無條件興建替代工程的,占用者應當按照新建被占用等量等效替代工程設施的總投資額交納開發補償費。具體補償數額,由被占用工程的管理單位編制提出占用補償方案,經法定的評估機構評定后,由管轄被占用農業灌溉水源工程、灌排工程設施的水行政主管部門審核后,報同級物價、財政部門審定。
委托雙方協商確定 ?
44 縣水利局 河道采砂許可 采砂可行性論證報告編制 具有相應能力的中介服務機構 【法規】《長江河道采砂管理條例》(2001年10月25日國務院令第320號)
第十條 從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的,由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規定,審批發放河道采砂許可證:?
(一)符合長江采砂規劃確定的可采區和可采期的要求;?
(二)符合年度采砂控制總量的要求;?
(三)符合規定的作業方式;?
(四)符合采砂船只數量的控制要求;?
(五)采砂船舶、船員證書齊全;?
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;?
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規定的其他條件。?
【規章】《湖北省河道采砂管理辦法》(2009年11月27日湖北省人民政府令第333號)
第十四條 堤防吹填固基、整治疏浚河道或航道等公益性采砂和吹填造地采砂,應當編制采砂可行性論證報告,并按照河道管理權限,報有管轄權的人民政府水行政主管部門審批。
委托雙方協商確定 國發[2016]11號文件規定:申請人可按要求自行編制建設項目使用林地可行性報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的建設項目使用林地可行性報告技術評估、評審
45 縣林業局 林木采伐許可證核發 林木采伐作業設計 符合資質的單位 【法規】《湖北省森林采伐管理辦法》(1995年11月30日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第17次會議通過,2011年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修改)
第十七條?國有林場和面積二千畝以上的集體林場申請林木采伐許可證,應提交伐區調查設計文件和上年度更新驗收證明......
委托雙方協商確定 ?
46 縣林業局 木材加工、經營許可證核發 森林資源可行性論證報告 符合資質的單位 【法規】《湖北省木材流通管理條例》(1999年6月4日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,2011年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修改)
第七條?新建、擴建、改建以木材為原(燃)料的生產、加工企業,應報經當地市、州以上林業主管部門進行森林資源論證和審查同意。
??計劃部門審批新建、擴建、改建以木材為原(燃)料的生產、加工企業項目,必須對森林資源論證情況進行審查;未經市、州以上林業主管部門進行森林資源論證并獲其同意的,不得批準立項。
委托雙方協商確定 ?
47 縣林業局 臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地(面積2公頃以下)的審批 使用林地可行性研究報告 符合資質的單位 【規章】《建設項目使用林地審核審批管理辦法》(2015年3月31日國家林業局令第35號)
第七條?占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地申請,應當填寫《使用林地申請表》,同時提供下列材料:.....具有相應資質的單位作出的建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表。
委托雙方協商確定 國發[2015]58號文件規定:不再要求申請人提供地震安全性評價報告,改由審批部門委托有關機構進行地震安全性評價
48 縣衛計局 放射診療許可 出具放射診療設備防護性能檢測報告和場所檢測報告 具有相應資質的放射衛生技術服務機構 【法律】《中華人民共和國職業病防治法》(2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)
第八十九條 對醫療機構放射性職業病危害控制的監督管理,由衛生行政部門依照本法的規定實施。
【規章】《放射診療管理規定》(2006年1月24日衛生部令第46號)
第十七條 《放射診療許可證》與《醫療機構執業許可證》同時校驗,申請校驗時應當提交本周期有關放射診療設備性能與輻射工作場所的檢測報告、放射診療工作人員健康監護資料和工作開展情況報告。……?
衛生行政部門應當自收到變更申請之日起二十日內做出審查決定。未經批準不得變更。?
第二十條 醫療機構的放射診療設備和檢測儀表,應當符合下列要求:?
(一)新安裝、維修或更換重要部件后的設備,應當經省級以上衛生行政部門資質認證的檢測機構對其進行檢測,合格后方可啟用;?
(二)定期進行穩定性檢測、校正和維護保養,由省級以上衛生行政部門資質認證的檢測機構每年至少進行一次狀態檢測;?
(三)按照國家有關規定檢驗或者校準用于放射防護和質量控制的檢測儀表;?
(四)放射診療設備及其相關設備的技術指標和安全、防護性能,應當符合有關標準與要求。?
不合格或國家有關部門規定淘汰的放射診療設備不得購置、使用、轉讓和出租。?
【文件】《放射診療許可證發放管理程序》(衛監督發〔2006〕479號)
第六條??醫療機構申請放射診療許可,應當向地方衛生行政部門提交申請材料。
……
需提供的其他材料:
(一)屬于配置許可管理的放射診療設備,尚需提交大型醫用設備配置許可證明文件(復印件);
(二)《放射工作衛生許可證》或《輻射安全許可證》(復印件);
(三)本年度放射診療設備防護性能檢測報告(復印件);
(四)如果是《放射診療管理規定》實施后的新建、改建、擴建項目,需要提交放射診療建設項目竣工驗收合格證明文件(復印件)。
第十八條??醫療機構《放射診療許可證》的校驗與《醫療機構執業許可證》校驗一并進行,并由核發《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門負責具體校驗事宜。醫療機構應當提交下列材料:
(一)《放射診療許可證》正、副本;
(二)放射診療設備、人員清單及變動情況;
(三)放射工作人員個人劑量監測、健康檢查和教育培訓情況;
(四)放射防護與質量控制管理與檢測情況及檢測報告;
(五)放射事件發生與處理情況。
校驗部門自接到申請之日起30個工作日內,對申報材料進行審查,必要時可請有關專業技術人員或專業技術管理部門提出評價意見,符合要求的,予以校驗;不符合要求的,提出整改意見,要求醫療機構限期整改。
收費依據:鄂價費[2015]71號 ?
49 縣衛計局 放射診療建設項目職業病危害放射防護評價報告編制 具有相應資質的放射衛生技術服務機構 【法律】《中華人民共和國職業病防治法》(2011年12月31日通過)
第八十九條 對醫療機構放射性職業病危害控制的監督管理,由衛生行政部門依照本法的規定實施。
【規章】《放射診療管理規定》(2006年1月24日衛生部令第46號)
第十二條 新建、擴建、改建放射診療建設項目,醫療機構應當在建設項目施工前向相應的衛生行政部門提交職業病危害放射防護預評價報告,申請進行建設項目衛生審查。立體定向放射治療、質子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發射斷層掃描診斷等放射診療建設項目,還應當提交衛生部指定的放射衛生技術機構出具的預評價報告技術審查意見。?
衛生行政部門應當自收到預評價報告之日起三十日內,作出審核決定。經審核符合國家相關衛生標準和要求的,方可施工。
第十三條 醫療機構在放射診療建設項目竣工驗收前,應當進行職業病危害控制效果評價;并向相應的衛生行政部門提交下列資料,申請進行衛生驗收:?
(一)建設項目竣工衛生驗收申請;?
(二)建設項目衛生審查資料;?
(三)職業病危害控制效果放射防護評價報告;?
(四)放射診療建設項目驗收報告。?
立體定向放射治療、質子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發射斷層掃描診斷等放射診療建設項目,應當提交衛生部指定的放射衛生技術機構出具的職業病危害控制效果評價報告技術審查意見和設備性能檢測報告。?
【文件】《放射診療建設項目衛生審查管理規定》(衛監督發〔2012〕25號)
第五條??建設單位應當在可行性論證階段和竣工驗收前分別委托具備相應資質的放射衛生技術服務機構編制放射診療建設項目職業病危害放射防護預評價報告和職業病危害控制效果放射防護評價報告。
立體定向放射治療裝置、質子治療裝置、重離子治療裝置、中子治療裝置、正電子發射計算機斷層顯像裝置(PET)等建設項目的放射防護評價,應由取得甲級評價資質的放射衛生技術服務機構承擔。
收費依據:鄂價費[2015]71號 ?
50 縣衛計局 出具放射工作人員個人劑量監測報告 具有相應資質的放射衛生技術服務機構 【法律】《中華人民共和國職業病防治法》(2011年12月31日通過)
第八十九條 對醫療機構放射性職業病危害控制的監督管理,由衛生行政部門依照本法的規定實施。
【規章】《放射診療管理規定》(2006年1月24日衛生部令第46號)
第二十二條 放射診療工作人員應當按照有關規定配戴個人劑量計。
收費依據:鄂價費[2015]71號 ?
51 縣城管局 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處理服務審批 驗資證明 會計師事務所 【規章】《城市生活垃圾管理辦法》(2007年4月28日建設部令第157號)
第十九條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務的企業,應當具備以下條件:?
(一)具備企業法人資格,從事垃圾清掃、收集的企業注冊資本不少于人民幣100萬元,從事垃圾運輸的企業注冊資本不少于人民幣300萬元;?
(二)機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上,機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能,安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀;?
(三)垃圾收集應當采用全密閉運輸工具,并應當具有分類收集功能;?
(四)垃圾運輸應當采用全密閉自動卸載車輛或船只,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;?
(五)具有健全的技術、質量、安全和監測管理制度并得到有效執行;?
(六)具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;?
(七)具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船只停放場所。?
委托雙方協商確定 ?
52 縣房產管理局 商品房預售許可 房產測繪 由符合房產測繪資質的第三方機構實施 【規章】《城市商品房預售管理辦法》(1994年11月15日建設部令第40號發布,根據2001年8月15日《建設部關于修改〈城市商品房預售管理辦法〉的決定)》、2004年7月20日《建設部關于修改〈城市商品房預售管理辦法〉的決定》修正)???????????????????????????????????????????????第六條商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售,應當向房地產管理部門申請預售許可,取得《商品房預售許可證》。???????????????????????????????????????未取得《商品房預售許可證》的,不得進行商品房預售。?第七條開發企業申請預售許可,應當提交下列證件(復印件)及資料:商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內容,并應當附預售商品房分層平面圖。?????????????????????????????????????【規章】《房產測繪管理辦法》(2000年中華人民共和國建設部、國家測繪局令第83號)????????????????????????????第六條有下列情形之一的,房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人應當委托房產測繪單位進行房產測繪:(一)申請產權初始登記的房屋;(二)自然狀況發生變化的房屋 1.房產平面圖測繪(1:500)??????32萬元/平方公里(或2萬元/幅)?2.房產測繪費??????????????????新建房⑴住宅用房1.36元/平方米???⑵經濟適用房按住宅標準的70%收取?????????????????????????????????⑶其他房屋2.40元/平方米?????????存量房發生變化按新建房屋收取???3.房產成果鑒定費⑴住宅2200元/戶???⑵非住宅3500元/房?????????????4.查閱費單位50元??個人?30元???5.復制費單位300元??個人150元?????????????? ?
53 縣質監局 計量標準器具核準 檢定證書和考核報告 具有資質的第三方機構 【法律】《中華人民共和國計量法》(1985年9月6日通過,2015年4月24日修正)
第九條??縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具,部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。未按照規定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法,由國務院制定。
【規章】《計量標準考核辦法》(2005年1月14日國家質量監督檢驗檢疫總局令72號)
第六條??進行計量標準考核,應當考核以下內容:(一)計量標準器及配套設備齊全,計量標準器必須經法定或者計量授權的計量技術機構檢定合格(沒有計量檢定規程的,應當通過校準、比對等方式,將量值溯源至國家計量基準或者社會公用計量標準),配套的計量設備經檢定合格或者校準。
1、行政事業性收費已暫停征收
2、其他社會組織收費由委托雙方協商確定
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54 縣質監局 修理計量器具許可核發 檢定證書和考核報告 具有資質的第三方機構 【法律】《中華人民共和國計量法》(1985年9月6日通過,2015年4月24日修正)
第十二條??制造、修理計量器具的企業、事業單位,必須具備與所制造、修理的計量器具相適應的設施、人員和檢定儀器設備,經縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》。
【規章】《中華人民共和國計量法實施細則》(2016年2月6日國務院令第666號)
第十五條?對社會開展經營性修理計量器具的企業、事業單位...經考核合格取得《修理計量器具許可證》的,方可準予使用國家統一規定的標志和批準營業。
1、行政事業性收費已暫停征收
2、其他社會組織收費由委托雙方協商確定
?
55 縣質監局 特種設備作業人員審核、發證 特種設備作業人員培訓、考試合格證 具有資質的第三方機構 【法律】《中華人民共和國特種設備安全法》(2013年6月29日通過)??第十四條?特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格,方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當嚴格執行安全技術規范和管理制度,保證特種設備安全。??????????????????????????????????????????????????????????????????????【規章】《特種設備作業人員監督管理辦法》(2011年質檢總局14號令)???第二條從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定,經考核合格取得《特種設備作業人員證》,方可從事相應的作業或者管理工作。 1、收費依據:鄂價費(2007)17號
2、收費標準:
理論培訓:2.5元/人.學時
實際操作培訓:3元/人.學時
考核:250元/項(理論考核費100元,實際操作考核費150元)
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56 縣氣象局 易燃易爆場所防雷裝置設計審核與竣工驗收 檢測合格后出具的防雷檢測報告(新建、常規) 具有相應防雷檢測資質的單位 【國務院決定】《國務院關于優化建設工程防雷許可的決定》(國發〔2016〕39號)
???取消氣象部門對防雷專業工程設計、施工單位資質許可。自《決定》印發之日起,省氣象局停止防雷工程專業設計、施工單位資質認定,且不得進行已有資質的延續和變更。
????全面開放防雷裝置檢測市場,支持和鼓勵有條件的社會組織和個人參與防雷技術服務,促進防雷減災服務市場健康發展。省氣象局按照《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》(中國氣象局令第31號)的規定要求,受理企事業單位防雷裝置檢測資質申請。依法取得省級氣象主管機構頒發的雷電防護裝置檢測資質證的企事業單位可從事防雷檢測工作。
【規范性文件】《省人民政府關于貫徹落實國務院優化建設工程防雷許可決定有關事項的通知》鄂政發[2016]59號
????全省各級氣象部門立即停止房屋、市政及各專業建設工程防雷裝置設計審核、竣工驗收申請。
????但要繼續做好油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所,雷電易發區內的礦區、旅游景點或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規范、需要進行特殊論證的大型項目,仍由氣象部門負責防雷裝置設計審核和竣工驗收許可。
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行政事業性收費已取消 鄂政發[2016]59號、鄂氣辦發[2016]45號
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